Ministerio de Hacienda entregó concepto fiscal de la reforma pensional y reconoció que dejará una deuda impagable

El pasivo pensional pasaría de ser el 84,2% del Producto Interno Bruto (PIB) a 126,8% en 2.100 si se aprueba el proyecto de ley, tal y como está

Tras las inquietudes en torno a los costos e impacto fiscal que tendría el sistema pensional con la reforma que propone el Gobierno de Gustavo Petro, el Ministerio de Hacienda finalmente entregó sus propios estimativos.

Lo hizo por medio de un documento de 12 páginas en el que establece que la implementación de la propuesta de reforma, consistente con las disposiciones del articulado de la ponencia propuesta para segundo debate, implicaría un impacto fiscal neto que se acoge a las posibilidades financieras de la Nación en dentro de las restricciones fiscales actuales y proyectadas.

“Todas las consideraciones incluidas son fiscalmente factibles manteniendo la sostenibilidad del sistema de protección a la vejez y de las finanzas públicas en el largo plazo, de modo que pueden incorporarse en la planeación financiera del Gobierno nacional en línea con las restricciones presentadas en el Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP), el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) y en estricto cumplimiento de la regla fiscal”, precisó.

De acuerdo con la cartera, el pasivo pensional pasaría de ser 84,2% del Producto Interno Bruto (PIB) a 126,8% en el 2.100. De estos,los pilares contributivo y semicontributivo aportarían 101,29 puntos del PIB.

Es de anotar que esto, debido a que el contributivo establece que las mujeres de 60 años de edad o más y los hombres de 65 años de edad o más que hayan cotizado al sistema pensional al menos 300 semanas y menos del requisito de semanas para acceder a una pensión, recibirían una renta vitalicia con base en el total de sus contribuciones.

Además, porque el semicontributivo establece que las contribuciones obligatorias estarían distribuidas entre dos componentes: uno, el de prima media, que estaría integrado por todos los afiliados al sistema de pensiones y recibiría las cotizaciones correspondientes por la parte del ingreso base de cotización (IBC) entre uno ($1.160.000 sin auxilio de transporte) y tres salarios mínimos legales mensuales vigentes ($3.480.000). Y el otro, el componente complementario de ahorro individual, que estaría integrado por todos los afiliados con un IBC superior a los tres salarios mínimos ($3.480.000) y recibiría las cotizaciones por la parte del IBC que supere dicho umbral, hasta un tope de 25 salarios mínimos ($29.000.000).

Mientras que el pilar solidario, que otorgaría una transferencia monetaria equivalente al valor de la línea de pobreza extrema para las mujeres de 60 años de edad o más y los hombres de 65 años de edad o más en condición de pobreza extrema, pobreza monetaria y vulnerabilidad de frontera y que no cuente con ningún ingreso pensional, cubriendo a cerca de 2,6 millones de personas en 2054, aportaría 29,09 puntos.

A su vez, el Fondo de Ahorro aportaría cuatro puntos.

Estimativos del Ministerio de Hacienda muestran sistema inviable

Al respecto, la Asociación Colombiana de Administradoras de Fondos de Pensiones y de Cesantía (Asofondos) adujo que este estimativo revela una foto preocupante que muestra coincidencia con cálculos elaborados por varios centros de pensamiento y expertos.

“Vemos con preocupación estas cifras de Hacienda, sus propios estimativos muestran un sistema inviable, tremendamente costoso para la actual y futuras generaciones, tanto que no habrá recursos para pagar las pensiones”, afirmó el presidente del gremio, Santiago Montenegro.

El dirigente advirtió que si bien reflejan el tremendo incremento en el costo, las cifras del Gobierno podrían ser aún más preocupantes, pues se basan en supuestos optimistas, como una tasa de descuento muy alta que reduce significativamente el pasivo pensional.

Aseguró que si se utilizara un 3% de tasa de descuento, el pasivo sería de un 186,2% del PIB, una cifra más preocupante aún.

“Es de tal magnitud el incremento en la deuda pensional del país que con esos recursos podrían costearse 45 líneas de metro en Bogotá, es decir, no haga reforma y más bien haga metros para los colombianos”, explicó Montenegro.

Para Asofondos, el mismo Gobierno, a través de este análisis del propio Ministerio de Hacienda, está dando los argumentos para modificar aquellos aspectos que en lugar de generar ahorro, disparan el gasto.

“No se entiende cómo el Ministerio termina avalando el proyecto, con estas cifras de sus propios expertos”, agregó el dirigente.

Asofondos insiste en la necesidad de que la discusión en el Congreso de la República conduzca a un proyecto de reforma pensional que sea sostenible en el tiempo y cubra los riesgos de la vejez para las actuales y próximas generaciones.

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